科技日報記者 吳葉凡
3月9日，十四屆全國人大四次會議第二次全體會議舉行，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告法律。
報告顯示，一年來，全國人大常委會加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，以良法推動改革、促進發展、保障善治；共審議法律、法律解釋、決定草案40件，透過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出法律解釋1件、有關法律問題和重大問題的決定3件法律。
加強經濟領域立法
過去一年，全國人大常委會加強經濟領域立法法律。制定民營經濟促進法，為民營經濟持續、健康、高質量發展提供法治保障；修改反不正當競爭法、民用航空法，審議國有資產法草案、企業破產法修訂草案、商標法修訂草案等，加快構建高水平社會主義市場經濟體制；修改海商法、仲裁法、對外貿易法，更好服務高水平對外開放……
其中，2025年4月30日表決透過的民營經濟促進法，是我國第一部專門關於民營經濟發展的基礎性法律法律。該法自2025年5月20日起施行。
“民營經濟促進法從根本上穩定發展預期、保障合法權益、維護公平競爭，讓我們放心投資、安心經營、專心創新法律。”全國人大代表、重慶琪金食品集團有限公司董事長林其鑫告訴記者，“我們求新求變的底氣更足了、投資創業的信心更穩了、深耕主業做強實業的決心更堅定了。”
健全生態環境領域立法
制定國家公園法法律，高質量推進國家公園建設；修改環境保護稅法，促進空氣質量持續改善；審議南極活動與環境保護法草案，規範南極活動管理，保護南極環境……
過去一年，全國人大常委會健全生態環境領域立法，包括編纂生態環境法典法律。這既不是簡單的法律彙編，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式對我國現有的生態環境法律制度機制和規則規範進行系統整合、編訂纂修、整合昇華，是適應新形勢新要求進行的必要制度創新，增強了我國生態環境法律制度的系統性、整體性、協同性、時效性。
作為我國第二部以“法典”命名的法律，生態環境法典經過兩次整體審議、兩次分單元審議，提請本次大會審議法律。
全國人大代表、武漢城投宗關水廠總工程師王瓊長期工作在水質監測一線，連續幾年提出長江保護方面的建議法律。她告訴記者，過去，基層開展環境執法，往往要對照多部法律法規。“這部法典相當於把分散在不同領域的法律規範，系統整合、擰成一股繩，讓山水林田湖草沙的治理真正實現了‘一本賬’統籌、一體化推進。”她說。
讓王瓊欣喜的是，在流域治理、飲用水安全等與她工作密切相關的領域，生態環境法典做出全面的規範，同時也讓上下游、左右岸的權責更加清晰，協同更加高效法律。“這意味著今後無論是跨區域協調，還是日常監管執法，相關依據將更明確、操作將更規範，我們一線人員心裡更有底了。”她說。
推進公共安全領域立法
過去一年，全國人大常委會推進國家安全、公共安全領域立法法律。制定原子能法，依法保障原子能研究、開發與和平利用，促進原子能事業健康、安全、可持續發展；修改網路安全法，加強資料安全和個人資訊保護，推動形成良好網路生態；制定危險化學品安全法，加強全鏈條、各環節安全管理。
作為我國原子能領域的一部綜合性、基礎性法律，原子能法明確了原子能研究、開發和利用活動的指導思想、重要原則，規定了鼓勵和支援原子能研究、開發和利用活動的制度措施，以及安全監督管理和進出口管理制度，是我國原子能領域法律法規體系建設的重要里程碑法律。
“作為一名工作在核電檢維修和核工業安全生產最前線的技術工人，我和我的團隊是宏大安全管理體系中最基礎的‘細胞’法律。”全國人大代表、中核檢修有限公司焊接專業首席技能專家師延財表示，核安全是核工業發展的生命線，原子能法為實現原子能事業的高水平安全確立了嚴格要求，為一線員工提供了最根本的行動指南。
編輯法律：申久燕
