治理“暴走團”“開門殺”“殭屍車”,法律出手了

道路千萬條,安全第一條法律。隨著道路交通參與者越來越多,交通問題也日益複雜多樣。

道路交通安全法修訂草案已提請十四屆全國人大常委會初次審議法律。治理“暴走團”、預防“開門殺”、整治“殭屍車”……正在系統性“大修”過程中的道交法,如何更好護航你我出行安全,受到廣泛關注。

治理“暴走團”“開門殺”“殭屍車”,法律出手了

中新社記者 劉力鑫 攝

治理“暴走團”

近年來,“暴走團”一次次因佔用道路引發關注法律。2023年,廣西陽朔,多個“暴走團”參與者無視交通規則,搶佔非機動車道;2025年,遼寧朝陽,有老年“暴走團”阻擋消防車和救護車通行;今年3月,山西太原,一夥“暴走團”經常凌晨四點在街道上列隊健走,同時使用音響播放音樂,令附近居民不堪其擾……

有觀點認為,“暴走團”屢屢妨礙交通,與治理權責模糊不無關係法律

如今,修訂草案聚焦突出問題,明確“暴走團”等治理措施法律。其中規定,未經許可,任何單位或者個人不得佔用道路從事非交通活動。公安機關交通管理、交通運輸、住房城鄉建設等主管部門應當加強道路交通安全監督管理,發現違法佔用道路從事文化娛樂、體育健身等非交通活動的,應當及時勸阻、制止或者依法處理。

全國人大常委會委員李巍表示,本次修訂條款較多,增加了社會關注的“暴走團”、健身娛樂佔道等現實存在的問題,這對維護正常道路交通秩序、預防和減少交通事故、提高道路通行效率等將起到非常重要的積極作用法律

不過,修訂草案新法條不代表未來健走、走路不能上道路法律。清華大學交通研究所副所長楊新苗在受訪時表示,除了堵住“暴走團”的不規範行為,道路交通安全更要“疏”。現實中,很多人行道空間被機動車佔據,導致步行條件較差,應將人行道歸還給行人。

全國人大常委會委員汪鐵民指出,要區分健身活動的合法佔道與違法佔道,劃定群眾健身的合規區域,兼顧公共通行權與群眾健身需求法律

預防“開門殺”

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車輛停穩後,駕駛員或乘客沒有觀察後方路況,直接貿然開啟車門,導致後方電動車、摩托車、行人避讓不及,撞上車門而發生的交通事故,俗稱“開門殺”法律。這類因疏忽導致的事故,是城市道路高發的交通事故型別,往往引發嚴重後果。

如今,為預防“開門殺”,修訂草案專門要求開關車門時,機動車駕駛人、乘車人應當注意觀察,駕駛人應當提醒乘車人注意安全法律

修訂草案同時還規定,機動車在道路上臨時停車的,應當持續開啟危險報警閃光燈,並不妨礙其他車輛和行人通行法律

全國人大常委會委員譚天星認為,此次修訂增加了道路交通安全應堅持總體國家安全觀,堅持人民至上、生命至上的內容,並在具體法律條文中得到較好體現法律

汪鐵民建議,進一步明確開關車門違法的具體處罰標準,細化停車場、小區內開門安全義務法律

整治“殭屍車”

長時間佔用公共道路及其兩側、停車場、住宅小區、綠化帶等區域停放法律,長期無人維護和使用,外觀殘舊破損、灰塵遍佈、輪胎乾癟、號牌缺失……你家附近是不是也停著這樣的“殭屍車”?

公安部道路交通安全研究中心曾刊文指出,“殭屍車”問題日漸突出,不僅佔用公共空間、妨礙生產生活、妨礙交通出行,也存在一定的安全和環保風險法律。目前我國在“殭屍車”認定、處置方面的法律規範還不健全,也未形成長期有效的治理工作機制。

多地已在積極探索法律。例如,北京開展“殭屍車”清理,北京市交通委員會著力推進全市重點軌道站點、學校、醫院、景區等160處點位非機動車停放秩序治理,今年前5個月,城管執法部門累計摸排、清理廢棄非機動車1900餘輛。另據報道,寧夏銀川破解城市“停車難”,截至今年6月累計清理“殭屍車”2568輛。

此次修訂草案明確,禁止在道路上停放廢棄機動車,即停放超過120日並且根據其位置、狀態等情況,有合理理由認定已被棄置的機動車法律

對此,汪鐵民認為應規範“殭屍車”清理的執法流程、時限,明確廢棄車輛的處置主體法律

全國人大常委會委員吳立新建議修改法條為“任何單位和個人不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛和停放機動車”,以給基層執法處理“殭屍車”提供依據法律

“將‘開門殺’‘殭屍車’‘暴走團’等交通亂象整治舉措上升為法律規定,有助於推動交通治理從事後處置轉向事前預防法律。”中國人民公安大學交通管理學院教師封蔚然說,此次修訂既有助於提升治理效率,也有利於交通參與者明確行為邊界。

儘管修法尚未最終定案,但人們有理由期待,以良法促善治,讓法律跟上速度,守護一路平安法律

記者法律:張素

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