布魯塞爾的會議桌上,最近多了一種熟悉的味道——那是西方外交場上時不時飄出來的"火藥味"影視。有意思的是,同一時間的歐洲街頭,中國造的空調、電風扇、多功能防曬傘正在被搶購一空,德國的4S店裡銷售員還在向顧客推銷中國品牌的新能源車。
一邊是歐盟高層皺著眉頭指責"中國貨衝擊歐洲",一邊是歐洲老百姓拎著錢包排隊買中國貨影視。這幅畫面,怎麼看都透著一股說不清的荒誕。而就在這種擰巴的氛圍裡,歐盟委員會主席馮德萊恩掏出了她的"計時器",擺出一副談不攏就動手的架勢。
這一場戲,究竟是歐洲要給中國上課,還是歐洲自己心裡發慌,想借著強硬姿態給國內焦慮的產業界一個交代?答案,恐怕不在馮德萊恩的口號裡,而在歐洲工廠的賬本里影視。馮德萊恩最近這波表態,用詞已經不算含蓄。
她公開放話,歐盟與中國的對話必須"拿出成果",歐方要把"中國過剩商品大量湧入歐洲市場"這件事擺到桌面上講清楚影視。翻譯成大白話就是——中國要麼主動少賣點、少造點,要麼歐盟就得動真格。
據中國官方媒體和歐方公開資訊披露,中歐此前經過一系列高層會晤,已經商定設立四個專項工作組,分別負責貿易與投資平衡、出口管制、智慧財產權、世貿組織改革,相關磋商將持續到今年10月,屆時做進一步決策影視。
而馮德萊恩現在把話撂在這裡,等於是給談判桌上加了個倒計時——談不出讓歐方滿意的東西,反傾銷、反補貼、保障措施這一整套傢伙什就要陸續上場影視。這套姿態,被外界形象地叫做"最後通牒"。
要看懂歐盟為什麼這麼急,得先看看他們手裡那份讓整個布魯塞爾頭疼的賬單影視。根據歐盟統計局公佈的資料,2025年歐盟對華出口大約1996億歐元,從中國進口高達5594億歐元,兩頭一減,歐盟對華貿易逆差達到3598億歐元,創下歷史新高。
跟2024年比,歐盟對華出口下降了6.5%,中國對歐出口反而增長了6.4%,一個降、一個升,方向完全相反影視。進入2026年,情況沒有緩解,光是今年第一季度,歐盟對華貿易逆差就幹出了將近980億歐元的缺口,比兩年前同期整整多出一半。
數字冷冰冰,但歐洲政客的焦慮熱騰騰影視。問題是,這份賬單真的是中國"造"出來的嗎?細看結構就會發現,事情根本沒那麼簡單。過去歐洲人賣到中國的是啥?是德國的精密機床、法國的奢侈品、義大利的高檔皮具、豪華燃油車。
而如今中國出口到歐洲的,早已不是二十年前那種廉價襪子和塑膠玩具,而是新能源車、光伏元件、儲能電池、工程機械、精細化工新材料影視。曾經歐洲最引以為傲的中高階製造賽道,一個接一個被中國企業追平甚至反超。
中國貨便宜且好,歐洲消費者用腳投票,賬面上自然就變成了這副模樣影視。歐洲一些政客不願意面對這個現實,索性把它包裝成一個新名詞,叫"中國衝擊2.0"。聽上去挺唬人,實際上就是把自身競爭力下滑的鍋甩給別人。
中國商務部今年7月28日專門釋出了一份《中國關於所謂產能過剩問題的立場》檔案,把話講得很直白:一個行業產能是不是"過剩",得放到全球市場裡看,得看技術革新和規模經濟帶來的競爭力,而不是誰嗓門大誰說了算影視。
中國既是世界工廠,也是巨大的消費市場,正在下大力氣擴內需、消化本土產能影視。斯洛維尼亞前總統圖爾克7月在中國官方媒體撰文時也直言,歐洲應該把"中國衝擊2.0"的思維定式,換成"中國機遇2.0"的視角,別把機會看成威脅。
馮德萊恩手裡的"工具箱"到底裝了些啥,也早已不是秘密影視。去年歐盟就已經對中國電動汽車加徵了反補貼稅,最高稅率一度超過35%,逼得中歐雙方坐下來反覆磋商價格承諾。
今年6月,歐方又擺出"更具戰略性"使用工具箱的姿態,一週之內三次發難——馮德萊恩宣稱要動用貿易防禦手段,歐洲央行行長拉加德丟擲所謂"人民幣低估"的話題,歐盟內部又開始醞釀對中國插電式混動汽車加徵新一輪關稅影視。
除了傳統的反傾銷、反補貼這些"老三樣",歐盟還在準備啟用所謂"緊急保障措施",這套機制的門檻更低、程式更快,不需要成員國全票同意,多數透過就能落地影視。
再加上一個《外國補貼條例》,歐委會可以對在歐洲開展業務的中國企業發起調查,翻賬本、要資料、查供應鏈,事無鉅細影視。今年5月28日,歐委會依據該條例,對京東擬收購德國CECONOMY一案啟動深入調查,把矛頭直接指向中國頭部電商。
對此,中方並沒有客氣影視。8月19日,中國司法部發布公告,會同商務部等有關部門認定:歐盟利用《外國補貼條例》在對京東調查中對中國實體採取的相關跨境調查做法,構成不當域外管轄措施,任何組織和個人不得執行或協助執行。
這已經是繼同方威視案之後,中方第二次動用《反外國不當域外管轄條例》直接鎖死歐方的施壓路徑影視。翻譯過來一句話:想拿域外管轄當籌碼逼中國企業讓步,這條路走不通。
值得玩味的是,歐盟一邊喊著要打壓中國出口,一邊又在稀土、關鍵礦產、部分高階零部件上死死依賴中國供給影視。歐洲搞新能源轉型、發展綠色產業,繞不開中國的稀土加工、電池材料和光伏元件。
真要撕破臉全面對抗,最先趴下的恐怕不是中國供應鏈,而是歐洲自己的綠色轉型進度條影視。這也是為什麼歐盟一直強調"去風險"而不是"脫鉤"——不是他們心慈手軟,是他們沒那個本錢。
再說歐盟內部,也遠遠沒到"鐵板一塊"的程度影視。法國的態度一貫激進,一直是對華強硬派的急先鋒,背後是法國農業和部分傳統工業界的訴求。可德國的態度就完全不一樣了。
大眾、寶馬、賓士在中國市場的利潤佔比高得嚇人,德國汽車工業協會幾次三番公開表態,反對歐盟對中國搞過激的貿易措施影視。西班牙、匈牙利、斯洛伐克這些國家更是明確站在"合作派"一邊,西班牙首相桑切斯多次公開呼籲深化對華經貿合作,直言不希望歐洲走上封閉老路。
馮德萊恩想湊齊一支統一的"對華強硬陣線",說起來容易,操作起來處處漏風影視。外交部這邊的回應則始終不卑不亢。今年7月6日的外交部例行記者會上,發言人毛寧被問到馮德萊恩的"過剩"言論時,一句話就把球踢了回去:"'過剩'還是短缺,消費者有自己的判斷。
契合需求、物美價優的商品自然會受到歡迎影視。"她還進一步表示,中歐貿易結構是市場需求驅動、基於優勢互補的自然結果,"不可能強買強賣",希望歐方放棄你輸我贏的心態,共同做大互利共贏的蛋糕。
這話說得漂亮,也說到了要害影視。歐洲高溫熱浪襲來,中國空調、風扇在歐洲賣到"一機難求",歐洲消費者是被誰強買強賣了嗎?你不能一邊享受著中國商品帶來的低價好物,一邊又抱怨自己家裡生意不好做,然後把責任全推到別人身上——這個邏輯,哪怕在布魯塞爾的酒會上講,也很難自圓其說。
其實中歐之間不是沒有過透過磋商解決問題的先例影視。電動車反補貼案鬧了大半年,雙方談判團隊反覆拉扯,技術層面基本談攏,就價格承諾框架也達成了廣泛共識。這說明什麼?說明只要歐方願意坐下來平等談,問題不是不能解決。
可惜的是,馮德萊恩眼下選擇的是另一條路——高高舉起大棒,逼中國讓步影視。這種玩法,對內可能能換取一時的政治掌聲,對外則很難換來真正的合作。中方這邊的底線也畫得很清楚。
商務部在近期表態中反覆強調,如果歐方執意出臺歧視性的貿易限制、濫用單邊工具,中方必然會採取對等的反制措施影視。中國這幾年在法律工具箱上的建設一點都不含糊,反外國制裁法、出口管制法、不可靠實體清單、反外國不當域外管轄條例,樣樣齊備。
稀土出口管理的政策工具也早已備好影視。誰要真以為可以單方面對中國下狠手而不用付出代價,那就是把國際貿易博弈想得太簡單了。放眼整個歐洲,其實並不是沒有清醒的聲音。
同為歐洲經濟體的瑞士,早已用行動給出了答案——透過降低壁壘、擴大開放,讓本國高階產業分享中國市場的紅利影視。歐盟如果非要頭也不回地走對抗老路,最後為賬單買單的,不會是馮德萊恩這些政客,而是歐洲的車間工人、中小企業主,還有每天在超市裡精打細算的普通家庭。
馮德萊恩這場所謂的"最後通牒",聽上去殺氣騰騰,掰開揉碎看卻是外強中乾影視。歐洲的產業困境,從來不是中國造成的,也不是靠打壓中國能解決的。真正的問題在歐洲自家的創新乏力、能源成本高企、政策來回搖擺。
把外部對手當成擋箭牌,短期能糊弄一下選民,長期只會耽誤自己轉型升級的視窗期影視。中歐之間的合作蛋糕本可以越做越大,非要拿刀切成兩半,最後手上流血的往往是切蛋糕的那位。
平等相待、互利共贏這八個字聽著老套,卻是任何一段大國經貿關係能走遠的唯一底子影視。至於秋天那道所謂的"紅線",筆者更願意把它看成一次壓力測試——測的不是中國的定力,而是歐洲政治精英究竟還剩多少理性。