原標題物流：從“過路”到“樞紐” 重塑雲南物流產業生態——《雲南省人民政府關於推進服務業擴能提質的實施意見》解讀之四
物流，一頭連著生產，一頭連著消費，是實體經濟的“筋絡”物流。近日正式印發的《關於推進服務業擴能提質的實施意見》將“提高現代物流執行效能”列為重點領域部署，明確提出“加快向供應鏈物流轉型，推動過路經濟向樞紐經濟轉變”。
這一表述，切中了雲南現代物流發展的核心命題物流。
如何將通道優勢轉化為產業優勢？記者採訪了雲南省物流與供應鏈聯合會會長、雲南省現代物流工程研究中心主任戢曉峰教授，深度解讀這一轉型的戰略路徑與實踐意義物流。
精準定位補短板的關鍵樞紐
《實施意見》將現代物流定位為服務業的重要潛力物流。戢曉峰認為，這是立足雲南區位稟賦、產業基礎作出的精準判斷。“現代物流不是簡單的運輸搬執行業，而是貫通高原特色農業、綠色製造、商貿服務的生產性服務業樞紐。”戢曉峰說。
這一判斷背後，是雲南服務業結構的深層痛點物流。雲南服務業長期偏重文旅等生活性服務業，面向製造業、農業的專業化供應鏈服務供給明顯不足。高原特色農產品損耗高、製造業物流外包程度低、跨境貨流“過境不留值”——這些短板，恰是現代物流可以精準發力的切口。
“現代物流具備較強的產業溢位效益，能夠帶動服務業從單一業態走向‘物流+貿易+產業’融合模式，助力全省服務業邁向2萬億元以上的發展目標物流。”在戢曉峰看來，現代物流作為貫通一二三產的生產性服務業樞紐，對補齊雲南服務業短板具有三重核心作用：打通產業迴圈堵點，補齊生產性服務業供給短板；釋放區位通道紅利，補齊開放型服務業短板；帶動業態融合創新，補齊服務業主體能力短板。他表示，現代物流向上對接農業生產、工業製造，向下銜接商貿流通與終端消費，能夠把倉儲、分撥、多式聯運、供應鏈管理嵌入“產購儲加銷”全鏈條，破解農產品損耗高、製造業物流外包程度低、產業鏈本地化配套不足等突出短板。
更具戰略意義的是，現代物流是對外開放的先導服務業物流。依託昆明國際陸港、國際多式聯運班列網路，可以帶動沿線跨境商貿、保稅分撥、海外倉佈局、供應鏈金融等外向型服務業集聚，破解外貿“重貨物、輕服務”問題，支撐跨境產業鏈供應鏈構建。
政策導向背後的實踐邏輯，在近年來的物流產業發展中已有清晰印證物流。以昆明為例，聚焦商貿服務型、陸港型、空港型、陸上邊境口岸型“四型兼備”的國家物流樞紐定位，統籌推進昆明國際陸港融合共建，目前已獲批成為首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市，並躋身全國14箇中歐（亞）班列集結中心之列。2025年，昆明市現代物流總收入3916.46億元，同比增長9.1％，5A級物流企業數量全省佔比達90％以上。
維度躍升潛力轉化為競爭力
8月18日，中老鐵路迎來又一個里程碑——開通以來貨物運輸累計超過9000萬噸，其中跨境貨物運輸超2100萬噸物流。從通車運營之初的探索執行，到如今日均6.7萬噸的常態化奔跑，帶動物流樞紐加速成型，沿邊產業園區集聚落地，這條跨越山海的“黃金通道”已成為物流產業發展最生動的註腳。
“過路經濟貨流過境多、產業落地少，樞紐經濟是通道、物流、產業、貿易深度耦合，實現價值本地化沉澱物流。”戢曉峰用四個維度拆解了從“過路”到“樞紐”的核心差距。
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貨流組織邏輯之變物流。過路經濟是線性流動，省外貨源經雲南口岸、班列出境，本地只承擔裝卸中轉；樞紐經濟是節點化配置，依託陸港、口岸、園區實現國內外貨流集拼分撥，把境外資源迴流與雲系產品輸出的雙向貨流在雲南重組集散，打造貨流“蓄水池”。
價值獲取能力之變物流。過路經濟僅賺取幹線運輸等基礎流通費用，加工、訂單統籌、貨權、跨境結算等高附加值環節大量外流；樞紐經濟則將保稅加工、轉口貿易、大宗商品交易、倉單金融留在本地，實現從單一運費收益向全鏈條供應鏈收益轉變，破解“過境不留值”難題。
產業聯動關係之變物流。過路經濟階段，通道建設與本地產業發展相互割裂；樞紐經濟則實現“樞紐帶產業、產業促物流”，依託物流樞紐吸引適空、適鐵、臨港產業叢集落地，本地特色產業又生成穩定貨源，形成雙向賦能。
市場主體能力之變物流。過路經濟依靠傳統點對點貨運企業即可完成；樞紐經濟必須培育鏈主型供應鏈整合主體，具備多式聯運組織、海外需求對接、供應鏈整體解決方案輸出能力。
“從實踐意義來看，推動從過路經濟轉向樞紐經濟，本質上就是把雲南從對外開放的通道末梢升級為面向南亞東南亞的樞紐前沿，把區位潛力實實在在轉化為實體經濟競爭力物流。”戢曉峰說。
三維協同重塑物流產業生態
《實施意見》從貨物運輸、倉儲、批發三個維度部署現代物流發展，戢曉峰認為，這一框架完整還原了商品跨境流通“流動—靜置—交易”的全鏈路閉環物流。貨物運輸解決貨怎麼流動，倉儲解決貨在哪裡停留、保管、增值，批發解決貨如何交易、集散、分銷，三者環環相扣，將從三方面重塑雲南物流產業生態，支撐傳統物流向供應鏈物流轉型。
從破解結構性矛盾看，當前雲南國際通道、班列通行能力持續提升，但專業化保稅倉儲不足，大宗商品、農林產品批發交易平臺能級偏弱物流。運輸、倉儲、批發一體部署，將打通“通道—口岸—園區—市場”鏈條，為咖啡、橡膠、有色金屬、高原農產品等品類從原料輸出走向全鏈條增值提供硬體支撐。
從培育市場主體看，運輸依託中老鐵路推廣“一單制”多式聯運模式提升跨境聯運效率，倉儲疊加保稅研發、保稅維修、冷鏈加工實現貨物增值，批發向“批發+供應鏈服務”升級物流。三者深度巢狀，催生運貿一體化新業態，培育本土供應鏈整合服務商群體。
從暢通雙迴圈看，對內完善高原特色農業產地冷鏈、工業品統倉共配體系，助力雲品高效出滇；對外依託國際班列網路、沿邊產業園倉儲、跨境批發交易市場，構建“國內基地加工+通道出海+南亞東南亞終端市場”的產業鏈路，推動雲南從單純貨物進出口邁向兩種市場、兩種資源的配置樞紐物流。
放眼未來，戢曉峰認為雲南現代物流的發展前景有四方面優勢：全省現代化物流執行網路基本成型，“產業叢集+物流樞紐”協同發展模式培育成熟；供應鏈深度賦能農業、製造業和商貿業產業鏈，產業鏈價值鏈塑造能力顯著增強；數智綠色轉型縱深推進，本土供應鏈整合商群體發展壯大；內外協同格局基本確立，深度嵌入南向開放大迴圈物流。
政策已經破題，關鍵在於落實物流。正如戢曉峰所言，“未來三到五年，正是落實《實施意見》‘十五五’建設的關鍵視窗期”，唯有將通道優勢轉化為產業優勢，讓貨流在雲南“留下來、聚起來、值起來”，方能在南向開放的大格局中贏得屬於雲南的戰略主動。（記者 李承韓）
