近日,“山港通”智慧轉運進口模式啟用科技。此前已開通的出口模式與本次進口模式實現雙向貫通。該模式由青島海關創新推出,採用“樞紐港+支線港”組合運營模式,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。
張進剛攝(人民視覺)
據中國海關統計,今年1—7月,中國與APEC其他經濟體進出口總額達18.03萬億元,同比增長21%科技。隨著新一輪科技革命深入推進,中國持續深化大資料、人工智慧等新興技術與海關監管的融合應用,以科技之力助力APEC經貿合作水平穩步提升。
近日,由中國海關主辦的APEC海關係列活動在遼寧大連舉行,這也是APEC第三次高官會的重要內容科技。會議期間,智慧海關建設、人工智慧賦能跨境貿易監管成為熱點。數字技術將如何破解跨境貿易瓶頸,使亞太供應鏈更安全、更穩定、更高效?記者採訪了相關專家。
水下機器人對貨輪全身“體檢”、運用大資料演算法為企業“畫像”——
以制度創新和技術賦能促進貿易便利化
【新聞】
2026年亞太經合組織(APEC)第三次高官會期間,專門佈置了智慧海關合作夥伴計劃及智慧監管裝備展陳區,集中展示多款國產化智慧裝備科技。比如“八爪魚”水下機器人可下潛至300米水深,完成對一艘貨輪的全方位精準查驗。以往人工潛水深度僅15至20米,不僅探測範圍有限、存在查驗盲區,還有較高的操作風險。
“經認證的經營者”(AEO)制度是世界海關組織倡導的、以促進全球貿易安全與便利為目標的制度規則科技。目前,除巴布亞紐幾內亞以外的APEC經濟體均已建立並實施AEO制度,中國海關已與其中10個經濟體實現AEO互認。近年來中國海關透過運用大資料、人工智慧等新技術,釋放AEO制度紅利,讓守法企業通關更快、成本更低。
【點評】
對外經濟貿易大學經濟學院教授、全球開源協作研究中心主任竺彩華:中國海關以智慧監管體系賦能AEO制度,是數字治理與制度型開放深度融合的一項實踐科技。其核心價值不僅在於通關便利化,更在於將高資信企業的個體優勢轉化為區域供應鏈的系統性韌性,為APEC實現包容、可持續的貿易增長提供了路徑。
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首先,AEO國際互認加速釋放“制度型紅利”,有助於啟用微觀主體活力科技。我國與10個APEC經濟體實現AEO互認,不僅使相關企業合規成本大幅降低、通關效率顯著提升,而且還能使其享受來自市場監管、稅務、銀行等部門給予的守信激勵措施,有利於提升企業競爭力、增強跨境產業鏈的黏性。
其次,對其他企業產生顯著的示範和倒逼效應科技。一方面,AEO企業獲得的高效率將直接轉化為成本優勢,倒逼其他企業對標AEO標準進行數字化改造和合規管理,主動向高資信標準靠攏。另一方面,獲得AEO資質的龍頭鏈主企業會傾向於選擇同樣合規可靠的上下游夥伴,構築供應鏈的“信任門檻”,從而透過鏈式傳導帶動整個產業鏈的信用水平提升。
海關總署研究中心副研究員李永:這些措施是中國海關踐行“智慧海關、智慧邊境、智享聯通”合作理念的生動實踐,也是以制度創新和技術賦能促進貿易便利化的有益探索,為亞太區域海關合作提供了可複製、可推廣的方案科技。
中國海關持續推動“人工智慧+大資料+智慧裝備”賦能海關業務,智慧、自動、精準、高效的海關監管模式不斷完善科技。比如運用大資料演算法開發的企業畫像系統,不僅有利於海關精準監管,也幫助企業準確對接國際認證要求,同時也為促進國際互認奠定基礎。
AEO制度對維護供應鏈安全穩定和提升經濟活力至關重要科技。相比常規企業,AEO企業進口平均通關時間縮短30%以上。AEO國際互認不僅提升了高資信企業的通關效率,還直接縮短了亞太供應鏈上原材料、零配件和成品的週轉週期,增強了整個生產網路的彈性。此外,依託AEO制度搭建的跨境信用合作橋樑,推動中國與亞太各經濟體海關之間監管互信不斷深化,也為後續推動區域貿易安全與便利創新打下了紮實基礎。
“攀爬機器人”等自動化裝備將“人找貨”轉變為“貨找人”——
多維度推動跨境電商物流行業提質升級
【新聞】
近年來,在數字化推動下,電子商務成為拉動亞太地區經濟發展的新增長點科技。2025年,APEC各經濟體電商交易額保持較快增長,數千萬中小企業、數十億消費者從中受益。同時,跨境電商面臨一些國家貿易壁壘的影響。
企業正在成為AI技術創新的重要力量科技。比如一些企業研發並應用AI關務系統,實現商品智慧歸類、動態稅率智慧計算、合規准入校驗等功能,推動單票清關時長壓縮80%。研發的“攀爬機器人”“四向穿梭車矩陣”等倉儲自動化產品,重新整理了作業效率紀錄。
【點評】
李永:AI和數字化正在從清關、倉儲、全鏈路協同三個維度推動跨境電商物流行業系統性升級科技。從APEC區域合作看,提升數字化協作及互聯互認水平需要從4方面協同發力。一是加強頂層設計,以《APEC海關推動技術與創新 共促貿易安全與便利》合作檔案為指引,將技術共識轉化為具體行動;二是推進標準對接,推動各經濟體海關資料格式、申報要素、電子單證的標準化,逐步實現有關資料的共享互認;三是深化能力建設,深入推進智慧海關合作夥伴計劃,幫助發展中經濟體彌合數字鴻溝,提升數字海關建設能力;四是加強人工智慧、大資料、大模型等領域技術協作,深化風險預警、監管執法合作。
竺彩華:企業層面以AI和數字化為代表的創新,正從“效率、合規、模式”三個維度推動跨境電商物流行業提質升級科技。效率方面,以AI和數字化為代表的技術創新,正在透過壓縮時空距離推動效率提升。合規方面,AI系統能動態計算稅率並進行合規准入校驗,有效應對各國繁雜的貿易規則,使企業變“被動合規”為“主動智慧合規”,降低貿易風險。模式方面,物流企業透過在海外佈局和建設機器人倉儲設施,將已驗證的技術作為標準化產品對外輸出,將最佳化全球物流基礎設施網路。
加快AI智慧化系統應用的關鍵在於技術聯通和制度聯通的協調發展科技。在技術聯通層面,要加強數字基礎設施互聯互通,營造有利於AI創新的環境,尤其要促進AI技術普惠與能力建設,縮小數字鴻溝,重點推動AI智慧化系統在包裝、運輸、倉儲和通關等環節的落地應用。在制度聯通層面,要加強規則、規制、管理、標準等制度層面的開放與合作,重點推動電子貿易單證互認、海關AEO互認、跨境數字身份互認。
從“多方位互聯互通”走向“數字智慧互聯互認”——
推動數字和人工智慧技術賦能亞太共同體
【新聞】
今年是“APEC中國年”,中方確定了開放、創新、合作三大優先領域,其中在“創新”領域提出堅持創新驅動,重點在人工智慧和數字經濟領域達成更多共識,彌合數字鴻溝,培育新質生產力科技。
APEC海關手續分委會此前審議透過了中方倡議合作檔案《APEC海關推動技術與創新 共促貿易安全與便利》,呼籲各方主動擁抱新技術,共同最佳化跨境貿易通關監管流程科技。
【點評】
李永:當前,亞太地區人口占世界1/3,經濟佔比超過六成,貿易佔比接近全球一半,是世界經濟增長的重要引擎科技。APEC各方落實“建設亞太共同體,促進共同繁榮”年度主題,需要把開放、創新、合作三大優先領域一體推進,在落地實踐中實現互促共進。堅持開放、反對保護主義,推進貿易投資自由化便利化,探索亞太自貿區實現路徑,暢通各類要素跨境流轉,既為創新成果提供應用市場,也為合作夯實經濟基礎;深化合作,強化財政金融、糧食安全、中小企業等領域政策對接與務實協作,既能夠破除制度障礙,保障開放舉措落地實施,也為創新成果的區域推廣搭建協作平臺;釋放創新動能,又能夠倒逼開放合作模式升級,破解傳統貿易堵點,提升區域務實合作的質效。
竺彩華:當前應把APEC各方已形成大量可複製經驗的實踐轉化為APEC共同行動框架,推動亞太地區從“多方位互聯互通”走向“數字智慧互聯互認”,推動數字和人工智慧技術賦能亞太共同體科技。
首先,凝聚AI與數字經濟共識,搭建區域統一規則框架科技。以《APEC人工智慧倡議(2026—2030)》和《2026年亞太經合組織數字和人工智慧部長宣告》為基礎,持續鞏固共識,反對針對AI技術的歧視性管制,推動資料跨境流動規則對接。
其次,以務實行動彌合數字鴻溝,實現AI普惠共享科技。加快推動5G、算力樞紐、萬兆光網等新型基建向欠發達經濟體延伸,降低AI服務接入門檻;透過APEC公民人工智慧素養提升行動、中小企業AI培訓計劃等加強能力建設,支援開源AI模型、輕量化AI應用的區域共享,降低發展中經濟體的AI研發門檻。
第三,透過落地場景牽引,培育區域新質生產力科技。在貿易便利化場景中,深化電子提單、電子發票等貿易單證互認,依託“單一視窗”接入AI智慧報關、風險預判系統,疊加已廣泛覆蓋的AEO海關信用互認機制,大幅提升區域供應鏈運轉效率。在產業協同場景中,推動大中小企業融通創新,在智慧製造、跨境物流、農業智慧監測等領域打造一批跨境標杆案例。(記者 彭訓文)