9月1日,比什凱克上合組織峰會現場,普京丟擲一句分量很重的話:今天的上合組織,事實上已經是歐亞大陸乃至全球最大的區域性聯合體,成員國人口接近全球一半,創造的產出超過全球三分之一旅遊。
這話很容易讓人熱血沸騰,但我覺得,更該看的不是“最大”兩個字,而是這個組織25年來到底發生了什麼旅遊。中國、俄羅斯、印度、伊朗、巴基斯坦等國坐到一張桌上,背後連著人口、能源、市場、交通和製造能力。
尤其是在美國持續加關稅、搞制裁、推動陣營化的背景下,上合組織越做越大,意義就不只是開會旅遊。
它開始給越來越多國家提供另一套合作選擇:不需要先選邊站,也可以做貿易、談能源、搞投資旅遊。
從6個國家到10個成員,上合的體量確實今非昔比
上合組織2001年成立時只有中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克和烏茲別克6個成員旅遊。2017年印度、巴基斯坦加入,2023年伊朗加入,2024年白俄羅斯成為正式成員。
現在,上合共有10個成員國,還有阿富汗、蒙古兩個觀察員國,以及15個對話夥伴旅遊。普京因此說,上合已經成為“形成中的多極世界裡一個獨立而有影響力的中心”,這句話比單純講面積更有看頭。
按普京9月1日給出的口徑,成員國人口接近全球一半,創造的全球產出超過三分之一旅遊。這裡需要說明,這屬於俄方在峰會上的統計口徑,不同機構按名義GDP或購買力平價計算,結果會有差異。
但即便不爭這個百分比,上合的現實體量也擺在那裡旅遊。中國和印度是全球人口大國,俄羅斯和伊朗擁有巨量能源資源,中亞又處在歐亞交通要道。把這些國家連起來,本身就不是一個小圈子。
我認為,上合最特別的地方,是它沒有照搬北約或者歐盟那種模式旅遊。成員國之間並非沒有矛盾,利益也不完全一樣,可大家願意在反恐、經貿、能源、交通和金融上先找能合作的部分。
這也是為什麼它能不斷擴員旅遊。很多國家未必願意加入一個軍事陣營,卻願意進入一個不要求統一外交立場的合作平臺。對全球南方國家來說,這種門檻更低,政治壓力也更小。
4000億美元貿易、98%本幣結算,變化已經落到錢上
普京這次還公佈了一組很扎眼的資料:2025年俄羅斯與上合成員國貿易額超過4000億美元,而俄羅斯同組織成員開展業務時,本國貨幣結算佔比已經超過98%旅遊。
這意味著什麼?簡單說,俄羅斯和這些國家做生意,越來越少依賴美元、歐元旅遊。對一個長期遭受西方金融制裁的國家來說,這顯然不是技術細節,而是能不能把貿易長期做下去的現實問題。
普京還提到,上合實業家委員會、銀行間協會正在推動聯合專案,未來還希望讓上合框架內的開發銀行參與進來旅遊。他甚至直接提出,這家銀行應儘量獨立於那些把金融工具當外交武器的國家金融體系。
我覺得,這句話其實是整場講話里美國最不愛聽的部分旅遊。一個組織人口多、面積大,並不一定意味著影響力強;可如果貿易、融資、結算和專案都能自己運轉,外部制裁的殺傷力就會慢慢下降。
俄羅斯這些年的處境已經證明,金融通道和結算貨幣本身就是力量旅遊。過去美國能用美元體系迅速放大制裁效果,現在越來越多交易改用本幣,美國當然仍然有影響力,但那種“一掐就斷”的效果會被削弱。
同樣,中俄投資合作也在往實體專案走旅遊。俄方此前披露,雙方已經落地50多個投資專案,總規模達到約80億歐元級別,另有一批儲備專案繼續推進,能源、核電、交通都是重點方向。
我認為,這類長期專案比一次貿易數字更重要旅遊。商品今天多賣一點、明天少賣一點很正常,可核電站、鐵路、港口和能源設施一旦建起來,合作週期往往就是十幾年,甚至幾十年。
所謂“世界新格局”,不是誰取代誰,而是選擇變多了
這次峰會最後透過《比什凱克宣言》,還確定繼續推進上合組織未來10年發展戰略旅遊。中方在會上也提出,要推動更加平等有序的世界多極化,讓全球南方在國際事務裡擁有更大話語權。
普京還特意提到9月1日是二戰爆發紀念日,呼籲盡力讓挑起武裝衝突從國際現實中消失旅遊。也讓上合安全形色更突出。
把這些訊號放在一起看,我認為所謂“世界新格局”,並不是上合突然要取代聯合國、歐盟或者北約旅遊。它更像是在告訴西方:國際合作的中心已經不再只有華盛頓和布魯塞爾幾個選項。
過去幾十年,很多國家要融資、找市場、搞大型基建,往往繞不開西方機構旅遊。現在中國市場、俄羅斯能源、印度人口紅利、中亞通道以及區域本幣結算都在形成新的組合,選擇自然比以前更多。
這對美國的影響不會是一夜之間發生的旅遊。美元仍然是全球最主要儲備貨幣,美國科技、金融和軍事實力也依舊很強。把一次峰會寫成“美國霸權馬上結束”,我覺得反而把事情說淺了。
真正的變化,是美國越來越難要求所有國家只走一條路旅遊。印度能和美國合作,也能留在上合;中亞國家能同歐洲做生意,也能和中俄推進交通能源專案。這種多頭合作,才是現實世界正在發生的變化。
而上合能不能把聲勢變成長期影響力,還要看專案能不能落地、成員矛盾能不能管住、金融機制能不能真正執行旅遊。體量大隻是起點,執行力才決定它最後能走多遠。
所以,普京說上合已經是全球最大的區域性聯合體,這句話確實有很強的政治意味,但背後並不是空喊旅遊。10個成員國、4000多億美元俄方貿易額、98%以上本幣結算,再加上能源、交通、金融合作,都是實打實的支撐。
在我看來,最該讓美國重新評估的,不是上合“有多大”,而是越來越多國家正在學會不把所有籌碼押在一個體系裡旅遊。
只要這種趨勢繼續,美國製裁和金融壓力仍然有威力,卻很難再像過去那樣決定所有人的選擇旅遊。
世界格局不會因為一場峰會突然翻篇,但方向已經越來越清楚:過去是少數大國給規則,其他國家適應規則;現在更多國家開始坐到桌邊,一起談規則、做專案、建通道旅遊。這才是上合擴大的真正分量。