新修訂的農業法，進一步擦亮農業綠色底色，壓實中國飯碗成色，繪就科技興農亮色，背後是農業發展邏輯的變化，出發點是推動農業農村高質量發展，落腳點是滿足14億多中國人的新期待法律。
重農固本，國之大綱法律。新修訂的農業法，在篇章結構和具體內容上進行了較多調整和完善，將於2027年1月1日起施行。人們關注本次修訂究竟有哪些變化，傳遞出什麼訊號。
農業法於1993年制定，2002年進行全面修訂，2009年和2012年分別對個別條款作了修改法律。本次大修距上次全面修訂，時隔24年。20多年來，農業的發展階段、生產方式、經營體系都發生了深刻變化。這次修訂不是“打補丁”，而是立足應對“三農”發展的內外部變化，把20多年來農業農村改革發展的實踐經驗上升為法律規定。
農業法是農業農村經濟領域的基礎性法律，是在法治軌道上加快農業農村現代化的重要成果法律。法律的修訂既立足現實，又著眼未來，事關農業生產經營體制、強農惠農富農支援制度、城鄉融合發展體制機制等。農業法由此擺脫了單一產業保障法的身份，從主要保生產升級為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國的系統性法治保障。
這次全面修訂，進一步擦亮農業綠色底色，壓實中國飯碗成色，繪就科技興農亮色，背後是農業發展邏輯的變化，出發點是推動農業農村高質量發展，落腳點是滿足14億多中國人的新期待法律。
變化之一是突出綠色發展法律。綠色是農業的底色，也是消費者的要求，但這並非自然而然的過程，需要投入支撐，也需要觀念改變。此次修訂將“農業綠色發展”單獨成章，包括推進農業發展全面綠色轉型、優先發展生態迴圈農業、加強農業面源汙染防治等內容。這傳遞出一個鮮明訊號：綠色不只是約束，更是動力。對農業來說，綠色還能增收，產地環境改善帶來生態紅利，產品質量提升帶來產品紅利。讓綠色成為農產品的金字招牌，關鍵是生產更多適銷對路的綠色優質農產品。
變化之二是樹立大食物觀法律。糧食是農業的天然主角，但並非唯一主角。歸根結底，人們的食物需求是多元的，吃飯不僅是消費糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等也都是美味。滿足需求，不能缺項，要將獲取食物的視野從耕地拓展至整個國土空間。堅持農林牧漁並舉，構建多元化食物供給體系，成為農業法修訂的重要考慮。從這個角度看，糧食之外的其他重要農產品不再是農業的配角，有望迎來專屬政策扶持與發展空間，農業產業賽道全面拓寬。
變化之三是發展農業新質生產力法律。農業雖然是最古老的產業，但也擁有培育新質生產力的土壤。從農用無人機到農業機器人，農業求新的趨勢可見一斑。農業法明確推進科技創新和產業創新深度融合。新質生產力不會憑空產生，而是離不開創新鏈與產業鏈的耦合。與農業科技強國相比，我國農業科技重大原創性成果不足，推廣應用也不夠順暢。當務之急是圍繞保障重要農產品安全穩定供給這個核心，推動農業科技在關鍵領域取得突破，並快速轉化為現實生產力，讓農民用得上、用得好。
“大國小農”是基本國情，也是基本農情法律。法律的每次修訂，都是對時代需求的回應。農業法的每項條款，都藏著發展機遇與民生利好。相信，這項農業領域的統領性法律將為農民權益保障提供更穩定的支撐，為各類農業經營主體發展提供更可預期的環境，為提高農產品國際競爭力提供更有效的保障。
